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党群建设

不畏惧困难的星星人

Date : 2016-06-30 09:57

  “能克服困难的人,可使困难化为良机。”丘吉尔在面对困难时曾如此自信的说出了这句被后人们传颂的经典名言。而我作为一名建筑人,在目前建筑行业的大环境下我亦与我的星星一起面临着巨大的困难。

  第一个困难是市场,房产存量居高不下,保障房、廉租房、棚改房剧增,地方保护被打破,建筑市场的竞争剧烈,致使业务量减少。

  第二个困难是生产方式正在发生巨大的变化,有很多省市已经把工业化生产作为建筑业发展的一个非常重要的制度在推进,有很多省市已经出台了这样的制度,也就是说我们传统生产方式正在向工业化的生产方式转变。

  第三个困难是企业的经营管理模式,通过这两年的国家出台的新政策,我们可以看出过去项目挂靠管理的管理模式正在向企业直营管理转变。在新政策下挂靠经营管理模式已经是穷途末路。

  第四个困难是税制改革的到来,会对我们建筑企业的经营方式发生根本性的变化,尤其是挂靠方式将是死路一条。这是我们建筑企业如今面临的几个具体困难。面对这些困难,很多建筑业的专家都感叹建筑企业的生存之难。

俗话说机遇与挑战是并驾齐驱的两匹良马,在建筑企业面临着困难的同时,我亦看到建筑行业的新常态:

  一、投资的重点从全面投资转向集中投资。也就是说从过去的分散投资,全面投资,转向集中投资,尤其是民生工程,城市综合管廊、机场、能源、水利等,这些是我们国家基本建设方面的投资重点,这是建筑行业的第一个新常态。

  二、投资渠道从单一投资转向多渠道、公私合伙的投资。例如,基本建设不仅仅由国家出资投资,现在民间以及海外投资商、投资集团等成为投资主体。

  三、投资的方式从单一转向多元化。工程发包的方式过去是传统的发包模式,后来转变成工程总承包,去年开始,我国大力推进PPP模式,国家和民间资金共同建设项目。

  四、企业资质从强调产值、机械设备转向注重企业人才。强化管理和技术人员的配置要求,使企业进行制度创新、管理创新和技术创新迫在眉睫。

  五、从企业自由经营转向依法经营。原项目分包、转包、挂靠经营模式将要退出历史舞台,工程项目生产经营,转向依法经营、守法经营、诚信经营、有责经营,一切责任和过程可追索。

面对这些新常态,我们星星人要怎样不畏惧困难,勇往直前呢?

  让我们纵观住建部近几年的发文:

  取消《建筑业企业资质标准》(建市【2014】159号)中建筑工程施工总承包一级资质企业可承担单项合同额3000万元以上建筑工程的限制;

  取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市【2015】20号)特级资质企业限承担施工单项合同额6000万元以上建筑工程的限制;《施工总承包企业特级资质标准》(建市【2007】72号)特级资质企业限承担施工单项合同额3000万元以上房屋建筑工程的限制。

  取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)第四十二条关于“企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证,超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请”的规定。

  另外,还专门发布了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》住房和城乡建设部以建市〔2015〕140号文。

从这些文件政策可以看到,我们的建筑市场将更加开放,进入市场更加方便、门坎放宽,但是,要求所有的大小企业都在一个平台上竞争,这种竞争带来的结果是什么?那就是优胜劣汰。行的就上,不行的,就被别人挤的你没有活干,挤得你没有饭吃,如果找不到自己特有的生存本领,你就会被人挤死。企业优胜劣汰是市场规律,也是走向新常态的必然发展趋势。

  同时也促使我们必须转变经营方式,必须依法经营,终止挂靠经营,提升和精炼公司核心竞争力。

  近几年的新政无一不在强调建筑企业必须依法经营,建筑单位、监理单位、勘察单位、设计单位负责人和项目经理,必须对建设工程项目承担终身责任。这就是为什么我们说建筑行业从过去“大干快上”到现在转变成追求质量和效益的一个具体政策性文件的体现。

  国家税法制度也迫使企业改变经营模式。

  营改增税制,在2016年5月在我国全面推行。银行、证券、建筑行业推行新税制难度比较大。这个政策一出台,尤其对我们建筑行业最大的冲击就是我们的项目挂靠经营,这样经营模式,在实施营改增之时,就是企业挂靠经营结束之日,国家2015年12月24日还发布了一个《深化国税、地税征管体制改革方案》的文件,其中有三点非常重要:

  第一,2016年基本实现税务省能通办,2016年实现所有的发票网络化运营(已全面实施)。这从源头上有效防范逃骗税和腐败行为,2017年基本实现跨区域经营企业全国通办,实现网上办税。

  第二,建立促进诚信纳税机制,对那些不诚信纳税的企业当事人进行严格的管理。

  第三,对重点税源的企业进行重点的轮查制度。

  行业政策对我们建筑行业发展的影响是巨大的,这是我们建筑行业的面临的改革困难和发展趋势,我们已经看到有很多企业在这轮大浪淘沙中已确确实实倒下了,倒下的不仅仅是中小企业,还有一些大企业,特级资质的企业。但是,我认为我们建筑企业是订单型的企业,你不找死,是不会轻易死掉的。

  在现在这种大的经济和市场环境情况下,要适应这个新常态、新的发展趋势。我们必须创新,没有新的思路就没有出路,有了思路才能转型,才能升级,对于我们传统企业来说,一般的企业要转型是非常困难的。但是我作为一名星星人,面临这诸多困难,我必须做好自己,同时努力提高技术水平,管理能力,政策掌握和执行能力,为星星能够尽快适应新常态、新趋势,在自己的工作中致力于以下几方面的建设:

  一是严格执行国家政策和公司制度,做好各类风险防范措施;

  按照国家实施“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,结合公司现有业务板块和经营模式适时创新。围绕国家经济政策,董事局制定了公司“二五”战略规划,将PPP项目和文旅产业纳入规划,达到了政企经济战略的高度融合。

  公司2015组织架构和经营方式进行调整,实现了专业化、集成化和现代化的高效管理机制。作为技术管线管理人员的我,必须深入领会机制要求,扮演好自己充当的角色,发挥好专业教练和决策参谋的作用。

  按新政要求,结合公司“一五”遗留问题的处理、血和金钱的教训,对公司制度进行了新一轮的审视和优化,成型为现有各项制度。认真践行制度的执行和落地,必将是我等星星人之己任。

  二是“铸就精英,打造精品,提升企业核心竞争力”,打好人才资源战役。

  现在是各种思想、管理模式最乱的年代,也是机遇最好的年代,强者独领风骚,弱者退出江湖,表面上看市场在洗牌,实际上背后洗的是人。

  公司早在2009年就将人才战略提升与公司战略并举的高度,截止目前,公司的工程技术人才能满足5-8个自营项目生产要求,逐步解决了“有新项目,就没有人”的窘态。但是也存在“高、精、复合人才的短缺” 瓶颈,我们要多机制、多元、多方位进行“高、精、复合人才”的培养,力争在“二五”中期,达到10-15个自营项目人力资源配置,“高、精、复合人才”满足生产和储备需要。

  企业的核心竞争力是什么,你有的别人没有,大家都有,无论你多强都不是你的核心竞争力,如果你能,别人也能,便是无能,所谓能,一定是永远立足于自己,而独有的能力。

  在与企业一同面对困难的时候,作为星星人,不但要不畏惧困难,还要克服困难,化困难为良机。与企业一起面对逆流险滩!与企业一起乘风破浪!

陈刚



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